Reforma Tributária 26 de agosto de 2024

Como será o IVA no Brasil?

O Imposto sobre Valor Agregado (IVA) representa uma proposta de modernização do sistema tributário brasileiro, com a ambição de simplificar a complexa estrutura tributária atual. Esse imposto visa unificar os 5 tributos que incidem sobre a produção e a venda de bens e serviços. Ou seja, em vez de cobrar impostos em cada etapa da produção, o IVA incidirá apenas sobre o valor que é adicionado a um produto ou serviço em cada fase.

Para entender melhor as mudanças que o IVA Brasil pode trazer, vamos comparar as principais características dos dois sistemas. Boa leitura!

Sistema Tributário Atual?

Antes de nos aprofundarmos sobre o IVA Brasil, vamos entender quais são os principais pontos relacionados ao sistema tributário atual? Acompanhe abaixo.

  • Multiplicidade de impostos: o sistema atual é marcado por uma grande quantidade de impostos, tanto federais quanto estaduais e municipais, que incidem em diferentes etapas da cadeia produtiva;
  • Cascata de impostos: a cobrança de impostos em cada etapa da produção e comercialização gera uma “cascata de impostos”, aumentando o custo final dos produtos e serviços;
  • Complexidade: a legislação tributária é extremamente complexa, com diversas exceções e regras específicas para cada setor, o que dificulta o cumprimento das obrigações fiscais e aumenta os custos de conformidade;

Burocracia: a burocracia associada à administração dos diversos impostos é elevada, exigindo um grande volume de documentos e informações por parte das empresas.

IVA

Agora que falamos sobre o sistema tributário de forma geral, vamos conhecer e entender melhor sobre os principais pontos do IVA, especialmente do IVA Brasil?

  • Unificação: o IVA busca unificar os diversos impostos em um único tributo, simplificando a estrutura tributária e reduzindo a burocracia;
  • Não cumulatividade: o crédito do imposto pago nas aquisições de bens e serviços permite evitar a “cascata de impostos”, reduzindo a carga tributária sobre os produtos finais;
  • Transparência: o IVA torna mais transparente a tributação, pois o consumidor final consegue visualizar o valor do imposto pago em cada produto ou serviço;

Simplificação: a legislação do IVA Brasil tende a ser mais simples e objetiva, facilitando o cumprimento das obrigações fiscais e reduzindo os custos de conformidade.

Saiba mais sobre o IVA novo imposto

Quais impostos o IVA Brasil vai substituir?

O IVA Brasil está sendo proposto para substituir os seguintes impostos:

  • IPI: Imposto sobre Produtos Industrializados
  • PIS: Programa de Integração Social
  • COFINS: Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social
  • ICMS: Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (em parte)
  • ISS: Imposto Sobre Serviços (em parte)

Ainda, o IVA dual será composto por:

  • CBS (Federal): Contribuição sobre bens e serviços que unifica IPI, PIS e Cofins;

IBS (Estados/Distrito Federal/Municípios): Imposto sobre bens e serviços que unifica ICMD e ISS.

Como é calculado o IVA no Brasil?

Imagine a produção de um celular. Cada etapa da produção adiciona valor ao produto: a fabricação das peças, a montagem do aparelho, a embalagem e a distribuição até a loja. Em cada uma dessas etapas, é calculado o IVA sobre o valor agregado nessa fase.

Imagine a produção de um celular. Cada etapa da produção adiciona valor ao produto: a fabricação das peças, a montagem do aparelho, a embalagem e a distribuição até a loja. Em cada uma dessas etapas, é calculado o IVA Brasil sobre o valor agregado nessa fase.

Cálculo básico

  • Valor agregado: é a diferença entre o valor de um produto ou serviço em uma determinada etapa e o valor dos insumos utilizados nessa etapa;
  • Alíquota do IVA: referente a taxa percentual aplicada sobre o valor agregado. Essa taxa pode variar dependendo do tipo de produto ou serviço.

Fórmula

  • IVA = Valor agregado x Alíquota do IVA

Exemplo

Se o valor agregado em uma etapa da produção de um celular for de R$ 100 e a alíquota do IVA for de 20%, o cálculo do IVA Brasil será:

IVA = 100 x 0,20 = R$ 20

Cálculo básico

  • Valor agregado: É a diferença entre o valor de um produto ou serviço em uma determinada etapa e o valor dos insumos utilizados nessa etapa.
  • Alíquota do IVA: É a taxa percentual aplicada sobre o valor agregado. Essa taxa pode variar dependendo do tipo de produto ou serviço.

Fórmula

  • IVA = Valor agregado x Alíquota do IVA

Exemplo

Se o valor agregado em uma etapa da produção de um celular for de R$ 100 e a alíquota do IVA for de 20%, o cálculo do IVA será:
IVA = 100 x 0,20 = R$ 20

Desafios da Implementação do IVA no Brasil

  • Transição: A transição para o IVA exige um planejamento cuidadoso para evitar transtornos para as empresas e para os consumidores.
  • Alíquotas: A definição das alíquotas do IVA é um ponto crucial, pois impacta diretamente a carga tributária sobre diferentes produtos e serviços.
  • Sistema de crédito: A implementação de um sistema eficiente de créditos para os impostos pagos nas etapas anteriores é fundamental para garantir a não cumulatividade.
  • Resistência: A mudança de um sistema tributário complexo e arraigado para um novo modelo pode gerar resistências por parte de diversos setores da sociedade.

Qual será a taxa do IVA no Brasil?

A Reforma Tributária, como aprovada na Câmara dos Deputados, pode resultar em um IVA consideravelmente mais alto do que o inicialmente estimado.

No dia 23 de agosto, o Ministro da Fazenda, Fernando Haddad informou que será acrescido 1,47 ponto percentual no valor estimado de 26,5% para alíquota do Imposto sobre Valor Agregado. Desta forma, a alíquota chegará em 27,97%. Existem outros cenários hipotéticos dados pelo governo que simulam a alíquota entre 27,94% a 27,99%.

Essa elevação é consequência direta das diversas exceções e benefícios incluídos na legislação, que reduzem a arrecadação e pressionam o aumento da alíquota para compensar essa perda, como a inclusão de carnes na cesta básica resultando em 0,56 ponto percentual na alíquota. Veja as mudanças que impactam nesse aumento:

    • Inclusão de BETs e carros elétricos no Imposto Seletivo: 0,06
    • Inclusão do carvão mineral no Imposto Seletivo e redução da alíquota sobre bens minerais de 1% para 0,25%: 0,10
    • Redesenho do regime específico de bens imóveis: 0,27
    • Ampliação dos medicamentos na alíquota reduzida: 0,12
    • Recuperação de crédito para imunidades (serviços de radiodifusão/imagens, livros, jornais e periódicos): 0,13
    • Carnes na cesta básica: 0,56
    • Queijos na cesta básica: 0,13
    • Demais alíquotas favorecidas (sal, farinhas, aveia, óleos de milho e babaçu, plantas e flores etc.): 0,10
    • Demais favorecimentos (crédito para planos de saúde, dedução de repasses das cooperativas de planos de saúde, planos de saúde sob autogestão e previdência fechada não contribuintes etc.): 0,08
    • Cashback de 100% da CBS para energia, água e esgoto: 0,04

Confira também: Revisão de tributos | O que muda com a reforma tributária? | Impostos da reforma tributária

Fonte: Ministério da Fazenda (26/08/2024)

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